廣東省消防安全委員會(huì)計(jì)劃于近日印發(fā)《廣東省2023年消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查大整治實(shí)施方案》，為使社會(huì)各界更加了解本省消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查大整治的具體內(nèi)容，5月19日上午，廣東省人民政府新聞辦公室在廣東大廈舉行了2023年消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查大整治專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。省消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張明燦、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)羅云慶、省消防救援總隊(duì)總工程師洪聲隆出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

全省連續(xù)4年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故今年重點(diǎn)檢查這23類(lèi)場(chǎng)所

張明燦介紹，全省連續(xù)4年未發(fā)生重大以上火災(zāi)事故，2022年火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)中有降，全省消防救援隊(duì)伍共接報(bào)警情17.3萬(wàn)起，居全國(guó)第1，成功營(yíng)救、疏散被困群眾8.5萬(wàn)人。

2020至2022年，全省部署開(kāi)展了消防安全整治三年行動(dòng)，針對(duì)“高低大化、老幼古標(biāo)”重點(diǎn)場(chǎng)所點(diǎn)多面廣實(shí)際情況，聯(lián)合各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)學(xué)校、大型綜合體、文博單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)1萬(wàn)余家社會(huì)單位，集中開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)和推進(jìn)消防安全網(wǎng)上承諾制；針對(duì)“小火亡人”突出實(shí)際，制定“三合一”、出租屋、電動(dòng)自行車(chē)整治技術(shù)措施，統(tǒng)籌開(kāi)展“掃雷”行動(dòng)、鄉(xiāng)村電氣火災(zāi)、電動(dòng)自行車(chē)、老舊商住樓等消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理；針對(duì)重大火災(zāi)隱患，共提請(qǐng)省政府掛牌督辦火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)22個(gè)、重大火災(zāi)隱患單位68家，督促指導(dǎo)市、縣兩級(jí)政府掛牌整治重點(diǎn)地區(qū)1103個(gè)、重大火災(zāi)隱患單位1048家，全部按標(biāo)準(zhǔn)如期完成整治任務(wù)。聘請(qǐng)鐘南山院士擔(dān)任全國(guó)消防宣傳大使，深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”，開(kāi)展“消防安全進(jìn)萬(wàn)家”“百車(chē)南粵萬(wàn)村行”“敲門(mén)行動(dòng)”等活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)放消防科普教育基地。

張明燦透露，此次消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患大檢查大整治時(shí)間從2023年5月到12月底，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)和總結(jié)驗(yàn)收階段；將始終緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域深化治理、緊盯突出風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)力整治、緊盯重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)管理，重點(diǎn)針對(duì)高層建筑、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、批發(fā)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、分租式廠房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性村民自建房等23類(lèi)場(chǎng)所，采取“全面自查自改、強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管、強(qiáng)化檢查執(zhí)法、抓實(shí)隱患整改、開(kāi)展分類(lèi)評(píng)估、固化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化人員培訓(xùn)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、強(qiáng)化警示曝光、強(qiáng)化科技運(yùn)用、建強(qiáng)消防組織、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、落實(shí)剛性問(wèn)責(zé)”等13項(xiàng)工作舉措，確保專(zhuān)項(xiàng)整治走深走實(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)一年的治理，實(shí)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患動(dòng)態(tài)銷(xiāo)案、一般火災(zāi)隱患管控到位，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，消防安全形勢(shì)保持持續(xù)高度穩(wěn)定，推動(dòng)消防安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線。

此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)較之以往整治對(duì)象更多、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、措施要求更嚴(yán)。省消安委辦公室將聯(lián)合相關(guān)省直牽頭部門(mén)，成立省消防安全大檢查大整治工作專(zhuān)班，定期調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)進(jìn)展情況。對(duì)各單位自查查出的隱患，已按規(guī)定報(bào)告并正在采取有效措施消除的，將依法不予處罰；對(duì)因排查整治不力導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在或發(fā)生火災(zāi)事故的，將依法對(duì)單位或主要負(fù)責(zé)人實(shí)行處罰。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署行動(dòng)，推動(dòng)本地區(qū)、本條線全方位、全鏈條開(kāi)展排查整治工作。要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、輿論和信用等手段實(shí)施聯(lián)合懲戒，并定期通報(bào)一批、約談一批、聯(lián)合懲戒一批、停產(chǎn)整頓一批，督促隱患堅(jiān)決整改落實(shí)到位。

積極創(chuàng)新科技 助力火災(zāi)防控

羅云慶表示，當(dāng)前，我省消防安全工作仍處在爬坡過(guò)坎期，面對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能任務(wù)拓展，以及新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，迫切需要應(yīng)用科技手段補(bǔ)齊消防工作短板，提升消防安全管理水平，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為此總隊(duì)今年制定《廣東省消防科技創(chuàng)新三年規(guī)劃（2023－2025）》。規(guī)劃特別針對(duì)廣東防火滅火現(xiàn)實(shí)需求，重點(diǎn)圍繞消防指揮及作戰(zhàn)關(guān)鍵技術(shù)與裝備、火災(zāi)防控關(guān)鍵技術(shù)與裝備、新能源系統(tǒng)火災(zāi)防控與應(yīng)急處置技術(shù)與裝備、通訊與信息化技術(shù)與裝備等4大方向，開(kāi)展14個(gè)重大課題的研究攻關(guān)，解決消防主責(zé)主業(yè)中迫切需要破解的現(xiàn)實(shí)難題。期待社會(huì)各界發(fā)揮各自科研、人才等優(yōu)勢(shì)，積極參與這些科研項(xiàng)目研究攻關(guān)，促進(jìn)廣東消防科技水平提升，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好消防安全環(huán)境。

集中開(kāi)展打擊冒牌消防培訓(xùn)和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治

羅云慶透露，廣東根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展打擊冒牌消防培訓(xùn)和制售假冒偽劣消防產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，包括：對(duì)冒牌消防培訓(xùn)進(jìn)行集中整治，打擊不法單位和個(gè)人假冒消防救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)，散播虛假消防知識(shí)；對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品進(jìn)行集中整治，凈化消防產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境；開(kāi)展消防科普知識(shí)宣傳，提升社會(huì)消防安全意識(shí)。

羅云慶提醒，要正確辨別正規(guī)消防產(chǎn)品，應(yīng)做到：通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品；在購(gòu)買(mǎi)滅火器、過(guò)濾式自救呼吸器等消防產(chǎn)品時(shí)，一定要核查消防產(chǎn)品身份信息標(biāo)識(shí)；通過(guò)手機(jī)微信掃描二維碼，查詢(xún)生產(chǎn)廠家、品牌、規(guī)格型號(hào)等，核對(duì)與實(shí)物的一致性。此外，消防救援機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)都是公益性的，不收取任何費(fèi)用。凡是上門(mén)收費(fèi)的培訓(xùn)都是假培訓(xùn)；凡是推銷(xiāo)消防產(chǎn)品的培訓(xùn)都是假培訓(xùn)；凡是以培訓(xùn)為名接洽消防工程的都是假培訓(xùn)，切勿上當(dāng)受騙。社會(huì)各界如需咨詢(xún)相關(guān)問(wèn)題獲得正規(guī)消防培訓(xùn)的，或者發(fā)現(xiàn)有冒牌消防培訓(xùn)和假冒偽劣消防產(chǎn)品線索的，可到當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)或撥打“12345”政務(wù)熱線進(jìn)行咨詢(xún)或舉報(bào)。

執(zhí)法與服務(wù)并重 明確實(shí)施消防執(zhí)法“減免責(zé)清單” 加大重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全犯罪行為監(jiān)管懲戒力度

洪聲隆介紹，為了進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，優(yōu)化消防法治營(yíng)商環(huán)境，總隊(duì)在去年8月份出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)消防領(lǐng)域包容審慎監(jiān)管九項(xiàng)規(guī)定》。其中，明確實(shí)施消防執(zhí)法“減免責(zé)清單”這一項(xiàng)惠民利企措施，包含了涉及堵塞疏散通道、未按標(biāo)準(zhǔn)配置消防器材設(shè)施等26種常見(jiàn)消防安全違法行為的減免責(zé)情形，例如室外消火栓有配件缺失，但不影響正常使用，能在檢查當(dāng)天完成整改的；在自己家里用火用電不小心引發(fā)了火災(zāi)，但是沒(méi)有引起火災(zāi)蔓延，也沒(méi)有給公共安全造成危險(xiǎn)的，現(xiàn)在不再予以處罰。目前，全省有1214家企業(yè)和個(gè)人享受到了這項(xiàng)利好政策。同時(shí)，對(duì)于嚴(yán)重沖擊公共安全和群眾心理底線的消防安全違法犯罪行為，將加大監(jiān)管懲戒力度。近期，總隊(duì)聯(lián)合省公安廳、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院印發(fā)了《廣東省消防安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》，通過(guò)建立健全消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，將“危險(xiǎn)作業(yè)罪”“提供虛假證明文件罪”等罪名列入涉嫌消防安全違法犯罪典型罪名目錄，突出加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全犯罪行為的事前預(yù)防和打擊力度。

這些領(lǐng)域重點(diǎn)檢查整治

洪聲隆表示，針對(duì)廠中廠、分租式廠房消防安全日益受到關(guān)注，特別是多頭管理極易引發(fā)火災(zāi)事故的問(wèn)題，前期已對(duì)本省近2萬(wàn)家“廠中廠”開(kāi)展了檢查，重點(diǎn)針對(duì)同一建筑容納30人以上的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所、員工集體宿舍等部署為期一年的專(zhuān)項(xiàng)整治。目前，全省共排查勞動(dòng)密集型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所3.9萬(wàn)家，整改隱患7萬(wàn)余處。此外，本省高層建筑數(shù)量高達(dá)12.5萬(wàn)棟，共有5.5萬(wàn)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，計(jì)劃通過(guò)治理，集中消除一批火災(zāi)隱患。前期全省已排查了25萬(wàn)多棟村民自建房，計(jì)劃通過(guò)強(qiáng)有力的整治措施，最大限度遏制“小火亡人”事故的發(fā)生。在電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)隱患治理方面，則明確將電動(dòng)自行車(chē)入樓停放充電明確為違法行為，并明確具體罰則。同時(shí)，由省電動(dòng)自行車(chē)商會(huì)牽頭，在全省開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安檢進(jìn)萬(wàn)家服務(wù)，及時(shí)排查消除電動(dòng)自行車(chē)消防安全隱患。

做好消防設(shè)施的檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)，做到專(zhuān)業(yè)消防人員持證上崗，保證社會(huì)和人民財(cái)產(chǎn)安全！

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